扫好门前雪

　　编者按：搞好市容环境责任区，是城市整洁有序的基础，也是迎世博七项专项治理的一个基本内容。每个单位、每家商店、每户商铺，都管好自己的“一亩三分地”，我们的都市才会面貌一新。

　　“各人自扫门前雪”，似乎是一句贬义的话，其实从某种意义上说来，大家都扫好自己的“门前雪”，都管好自己门口的整洁有序，有了这条“底线”，整个环境就会变好。“扫好门前雪”，也是一种责任，就是从我做起，管好自家门前的事。如果大家都不扫好门前雪，没有这个基础，怎么去管“他人瓦上霜”呢？

　　“门前三包”很重要，这本来是个好传统、好制度，近年以来，却有所淡化，似乎出点钱、搞点“社会化”，门前三包就不搞了，这是不对的。我们仍然要把“门前三包”坚持下去、恢复起来，把市容环境责任制落实到每户、每个门店。

　　“门责制”推进近一年，已形成管理、执法与社会的正向互动效应。目前，已完成了63个街镇的责任区管理达标，并初步建立了常态管理机制。下一步，本市力争在世博会前完成“责任制”达标和长效管理机制建设工作。到今年底，争取在中心城区和郊区县政府所在地118个街镇中，完成90个街镇达标，其他街镇基本达标；静安、卢湾、黄浦、徐汇、长宁等五区实现全区镇达标。浦东新区临近世博场馆3公里范围内的涉及街镇2010年2月底前完成达标。

　　自去年9月开始，市绿化和市容管理局以“道路整洁、门前有序、立面规范、垃圾分类”为标准，以街道为主体，开展了街道镇“责任制”管理达标活动，推出作业、管理、执法、责任单位“四位一体”的管理模式。提出责任区单位自律要做到“10无3有”，其中“3有”指有每日保洁制度，有保洁队伍和人员，有垃圾投放容器和保洁工具。街镇管理做到“4个有”，即有一个工作推进机构，有一批指导员、志愿者，有一个督察纠错队伍，有一套与责任区单位共同维护市容环境卫生的合作模式。

　　为让“门责制”成为常态，闸北区临汾街道通过网格化管理，成立联合执法队伍，对于街面上出现的各种问题，快速反应，快速处理。静安区则推广“门责联包”制度，以每30家门店为一个单位，编成联包小组、每组设一名组长。“联包小组长”要协助街道督促店家遵守“门责承诺”，并定期组织自查和小组间相互检查。黄浦区云南路美食街则成立商业联谊会，由商家自治管理。

　　巩固责任区单位及责任人的自律程度，确保世博会184天市容环境保障到位。市绿化和市容管理局表示，将进一步完善自律机制和督察机制建设，提高和保持责任区内清洁有序的水准，推进“行业市容环境责任区管理规范单位”创建。另外，本市将建立健全“责任制”创建的激励机制，将“责任制”达标创建作为文明城区、文明社区、文明单位创建的重要内容，促进“责任制”有效落实。同时，对“责任制”创建中成效明显、贡献突出的街镇、行业、管委会等，将以命名为“责任制综合示范街镇”、“责任制特色道路（街巷）”、“责任制规范行业”、“责任制规范单位”等形式，予以表彰激励，对“责任制”落实较差、或经动员仍未参加创建的，将通过一定形式公开其市容环境的实效信息及社会评价。